煤渣衚衕和海軍衙門及醇親王

如果上網點擊，對煤渣衚衕會介紹得很細，這條僅300餘米的衚衕從清代始先後有神機營衙署、馮國璋宅邸、平漢鐵路俱樂部及兩個教會機構，有不少可資談論的軼事。日僞時期，還發生了轟動一時的軍統行刺大漢奸王克敏案。但卻沒有“總理海軍事務衙門”的介紹，這頗令人疑惑。其實何止網上，若查權威的工具書《清代國家機關考略》，也是付之闕如的。

這條衚衕位於王府井東，東起米市大街，北鄰金魚衚衕，西止校尉衚衕，南可通北帥府衚衕。其歷史上溯可至明代，爲京城36坊之一的澄清坊轄地，坊依次而下是牌、鋪、衚衕。清代八旗駐防內城，取消坊之區劃，以各旗轄管，朝陽門歸鑲白旗，故煤渣衚衕屬鑲白旗。明代稱“煤炸”，所以震鈞《天咫偶聞》說：“神機營署在煤炸衚衕。”清初改“煤渣”，朱一新《京師坊巷志稿》則註明：“煤渣衚衕，煤作炸。”傳說設鑄造鐵廠堆積鍊鐵之殘渣，故有此名。

煤渣衚衕的有名，是因咸豐十一年（1861年）於此設神機營衙門。神機營是沿襲明代稱謂，爲明朝京城禁衛三大營之一，是世界上第一支獨立建制的火器部隊，比西班牙著名的火槍兵還要早100年。清沿襲明制，從八旗中選精銳1萬餘人，配新式步槍，由恭親王奕？統領，用以禁衛紫禁城、三海及皇帝警衛、出巡等。當年衙署剛設立，這條衚衕車馬人流即絡繹不絕：是因旗人們紛紛至此謀取差使。

清朝建有綠營水師，直到同治末年，纔開始籌建新式海軍，但一直沒有統一的海軍管理部門。光緒九年起，翰林院侍讀學士張佩綸兩次上奏呼籲，清廷才於光緒十一年九月十七日（1885年10月24日）下詔設“總理海軍事務衙門”，簡稱“海署”。雖然比日本晚了13年，但畢竟有了類似西洋的海軍部。

清廷設此衙門的目的，仍然是不放心海軍由漢人掌握，但畢竟“所有外海水師悉歸該衙門節制調遣”，統一各省海防、沿海各地船塢、船廠、機器等，統一支配調撥南、北洋海軍經費，這當然有利於加強國防。

慈禧指定妹夫醇親王奕譞出任總理海軍事務王大臣，慶郡王奕劻任會辦大臣。李鴻章雖然也是會辦大臣，但只是“專司”，決定不了大事。衙門從上到下各級官吏直至辦事人員，全部是旗人。大臣皆是兼職，無專責，而所有具體各部門辦事員，無一人出身海軍和專科畢業。甚至大部分人不知海軍爲何物。所以有人說“海軍衙門”就是“新內務府”，也不無道理。

而辦公地點竟借用神機營衙門，這也是咄咄怪事。據檔案載，神機營設立之初，因當時旗人仕途僧多粥少，借新增衙門之機緣，大量安插關係戶，以至於掌全國軍事的兵部員額僅148人，而神機營衙門居然下設10個部門，總員額540人！再安插進一個與兵部平行的“海署”（當時外國將之稱爲六部以外的“第七部”），如何辦公？神機營大約與毗鄰的賢良寺面積相彷彿，如何塞進這五六百號人呢？而且，海軍衙門無實缺，辦事人員多是神機營軍校兼差，甚至連關防（公章）都借用神機營大印。成立三年後才正式頒發公章。

封建時代衙門是點卯制，數百人穿行於衚衕，其狀可觀。若趕上王爺與各位大臣會商軍務，儀仗車馬，豈不阻塞於途？

醇親王奕譞是道光皇帝第七子，真正的天潢貴胄。四哥是咸豐皇帝，他娶了慈禧的姊妹，更是親上加親。第二子載湉被姨母慈禧指定爲皇帝。在“辛酉政變”中，他21歲立下大功，親手捉拿肅順，是他引爲一生的驕傲。慈禧垂簾聽政重用恭親王，醇親王是皇帝“本生父”，辭去一切職務在家賦閒。看到六哥風光，內心不甘寂寞，靜極思動。中法戰爭後恭親王失寵，慈禧起用他參預軍國大事，出任海軍大臣，初始他還推諉、觀望，後來則慨然就任。也不乏雄心勃勃，想做一番事業。但因他不懂海軍，實際則受制於會辦大臣兼北洋大臣李鴻章。在執政期間，他唯一風光的大事即是巡閱北洋海防，對建立北洋艦隊未加掣肘。今天來看，北洋海軍的成立，沒有慈禧和醇親王的支援，恐怕是還要大費周折的。但挪用海軍經費，卻是醇親王執掌“海署”的一大敗筆，甲午之敗與此關係甚大。醇親王相比於他六哥恭親王的鋒芒外露，非常懂得韜晦。從相片上看乃似赳赳武夫，實則心細謹慎。他從不得罪慈禧，所以慈禧想修三海和頤和園，自然甘心報效。

“海署”成立以後，共爲全國海軍籌劃撥款2千多萬兩，但遠遠不夠。但“海署”確實成了大修工程的挪借帳戶，據現存檔案記載，海軍經費挪用於頤和園工程，應近800萬兩，而非傳說的數千萬兩。雖然最後全部歸還，但中國當時海防吃緊，停撥經費不能更新戰艦。梁啓超所說甲午戰敗之因與修園關聯，是不無道理的。

“海署”日益腐敗，所以甲午戰敗，即被裁撤。從成立到結束整整十年。醇親王初始，也有建立新辦公地點的計劃，地址選在西四牌樓粉子衚衕，但直到他死去，也未見到新衙門建成。直到光緒二十一年（1892年）春，已接任新海軍王大臣的慶親王，才主持建成衙署，宣統二年恢復遷入辦公。有趣的是，醇親王的六子載洵在二十年後，居然也當了海軍大臣，這當然是他的兄弟攝政王載灃爲強化控制軍權的措施，但載洵和他父親一樣，“輪船之制，苦不深悉（醇親王語）”。

“海署”撤消後，此址於光緒年末成立“貴胄法政學堂”，八國聯軍曾縱火燒燬。袁世凱時代成爲招待所，1912年2月27日，受孫中山委託，蔡元培、宋教仁等專使團下榻於此，以敦促袁世凱至南京就任大總統。但兩天後，士兵在東、西城縱火搶劫，並進入專使房間，將檔案、行李盡數搶走。這明顯是袁世凱的詭計。後來這裏一度是民國陸軍部軍需學校。日僞時期，爲日本憲兵隊強佔。上世紀四十年代後期，爲英文《時事日報》社址。上世紀五十年代後成爲《人民日報》宿舍。現在舊址已不存，即今王府飯店所在。原來飯店門口還有兩株老槐樹，據說是舊物，現在也無蹤影，不能供人懷舊了。

醇親王從1886年5月14日至28日，檢閱北洋艦隊、巡閱旅順、津沽防軍、軍校、炮臺等。李鴻章爲了獲得醇親王支援海軍建設，大拉感情，寫了兩首詩呈送，醇親王也詩興大發，步韻奉和二首。今天看來二人皆無詩才，刻意雕琢，藻飾無味，但醇親王的詩句“投醪才絀愧戎行”，卻表達出他外行的愧疚心理。

醇親王巡閱北洋艦隊後，還計劃1888年再赴海口，但1887年始，醇親王也遭慈禧猜忌，避邸養病，二次閱兵化爲泡影。使這次校閱成爲中國近代海軍歷史上的惟一一次親王閱兵。

1891年醇親王逝去，李鴻章致電丁汝昌，下令北洋海軍各艦船均降半旗致哀。這也是中國海軍第一次使用西方禮節。