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資本希望謀取政治權力是十分危險,監察部部長

監察部部長來到經濟論壇

監察部部長:資本希望謀取政治權力是十分危險

中央紀委副書記、監察部部長楊曉渡出現在中國發展高層論壇上,是一件稀奇的事情。

另一稀奇之處在於,受邀與之對話的嘉賓包括民營企業家、新希望集團董事長劉永好和泰康人壽保險公司董事長陳東昇。

由國務院發展研究中心主辦的中國發展高層論壇今年是第18次舉行。作爲兩會後的首個國家級大型國際論壇,它歷來受到高度關注,成爲外界觀察中國施政的視窗。該論壇每年的主題都是國內外關注的重大問題,以往有的主題甚至是由國務院總理確定的。2017年的論壇主題是“中國與世界:經濟轉型和結構改革”。

國務院發展研究中心副主任張來明向記者介紹,中國發展高層論壇定位爲經濟論壇,這是與國務院發展研究中心的職能緊密掛鉤的——爲中央的經濟社會發展決策提供服務。

因此,當3月18日楊曉渡出現在這一場合,主持對話的中國發展研究基金會副理事長、祕書長盧邁特別作了介紹。他說,這一節要討論一個“非常重要的問題”。

“資本希望在掌握經濟權力之後謀取政治權力,這是十分危險的”

這個“非常重要的問題”指的是分論壇題目——“新型政商關係與反腐敗”。

“中國發展高層論壇以討論經濟問題爲主,我們在這次論壇上專門設計了這樣一個環節,討論在新形勢下如何建立一種新型健康的政商關係。”盧邁說,腐敗往往跟政商關係有密切關係,一邊是貪腐,另外一邊是行賄。

在隨後的演講中,楊曉渡表示,政商關係與反腐敗是一個非常有意思的話題。這是全世界各個國家都在面對的問題,不僅是中國。從歐美到亞洲,很多國家正在受此困擾。

“有些企業家特別願意同政府官員打交道,有兩種情況是不正常的。”楊曉渡說,“一種是資本希望求得一種照顧,但有違市場的公平競爭原則;另一種是資本希望在掌握經濟權力之後,謀取政治上的權力,這是十分危險的。”

他表示,中國政府握有巨大公權力,公權力只能用來爲社會謀福祉,而不能成爲尋租工具,政府官員只能是人民公僕,而絕不允許成爲貪官污吏。中國企業擁有巨大的財富,這種財富只能用來造福社會,包括髮展經濟、提供就業、繳納稅收、捐助公益,絕不允許成爲腐蝕官員和社會的工具,被用來圍獵官員,謀取私利,污染政商關係。

“一個地方的黨風、政風怎麼樣,營商環境如何,企業家十分敏感”

據楊曉渡介紹,中國正在推進國家監察體制的改革試點,這是一項關係全局的重大改革,目的是加強中國共產黨對反腐敗工作的領導,實現對所有公職人員監察全覆蓋,嚴格執紀,斬斷官商勾結的利益鏈條。

他還強調,構建新型的政商關係是長期的過程,需要全社會共同努力,讓從政和經商環境更加清朗,使中國經濟這艘巨輪行穩致遠。

“一個地方的黨風、政風怎麼樣,營商環境如何,企業家十分敏感。”他說。

稍後發言的陳東昇首先表示,“跟楊部長同臺,要有一點底氣”。他認爲,自己受邀,可能因爲自己是企業界一個“好”的代表。

這位企業家說,中國改革開放30多年的社會資本積累中,存在着很多腐敗現象,“一個官員倒下,跟着倒下的是一大批老闆”。從歷史來看,做得長久的企業一定是走市場化道路的企業,一定是不搞腐敗和官商勾結的企業。

“做企業是跑一場馬拉松,根本不是短跑,很多企業家忘了這一點。很多人特別喜歡當百米冠軍。中國倒下的企業,大部分是高速發展的,大部分是倒在政商關係裏的。堅持長跑,堅持做品牌,堅持做專業化,堅持做核心競爭能力,會越做越長久。”陳東昇說。

另一位在場的企業家、新希望集團董事長劉永好也表示,最近自己的很多朋友都在講“現在好了”。原因在於,以前一些好的投資機會一出現,就被有權勢的人拿走。反腐的高壓態勢下,權勢人物不再碰不該碰的事,給好企業帶來了機會。

2017年是劉永好創業第35年。他是改革開放後的標誌性商人之一。有人問過他,過去30多年,中國很多的商人起起伏伏,相當一部分都被淘汰了,“而你還在這兒,爲什麼?”他自己概括,原因一是自己具有拼搏創業的企業家精神,二是有底線意識。

“這個底線意識非常重要。”劉永好說,企業家守好底線,不做權錢交易,做個好商人,說起來容易做起來難。有的企業家只看短期利益,透過某種渠道獲得資源,得到較快的發展,但也埋下禍根。

劉永好注意到,最近幾個月裏,民營企業家的投資信心顯然有所回升。最新統計數據顯示,2017年前兩個月,民間固定資產投資的增速達到6.7%,比去年提高3.5個百分點。他認爲,這跟新型政商關係的構建有關。

“我對新形勢下的新型政商關係非常有信心”。

“至於反腐會不會變成發展的障礙,我們認爲永遠都不可能”

黨的十八大以來全面從嚴治黨,反腐形成高壓態勢。2013年至2016年9月,101萬人受到黨紀政紀處分。包括中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康在內的“大老虎”因違法違紀被查處,國內外高度關注中國的反腐進程。

此次論壇上,一家非洲銀行的駐華代表舉手提出了一個他認爲“比較敏感”的問題。這位提問者稱,自己是第一次在這種大型論壇上聽到討論反腐問題。他問楊曉渡:“過去幾年,大家都能感覺到中國反腐的高壓態勢。我們有一種擔憂,是否不會形成制度性的反腐,只是選擇性的、臨時性的反腐?”

對此,楊曉渡坦率作答並反駁了“反腐影響發展論”。他說,中國今天的反腐,老百姓看得很清楚,心裏有杆公平秤,“老百姓對於反腐是不是公正,都用手、用腳投票”。

“至於反腐會不會變成發展的障礙,我們認爲永遠都不可能。”楊曉渡說,腐敗只會損害一個國家、一個民族的根基。我們這個國家要好起來,只有堅決地把腐敗搞下去。把腐敗問題解決了,發展纔會是健康的持久的。“如果說有哪一個政黨或者哪一個政府在這個問題上不能秉持公正,這個政黨、這個政府是不能長久的”。

另一位提問者關心中國反腐的戰略戰術和進度問題。楊曉渡對此引用毛澤東的《論持久戰》說,“對腐敗的防範和腐敗的治理是一場永遠的戰爭。只要有市場經濟,只要金錢還能跟權力發生作用,就還會有腐敗。我們在這個問題上一定要有決心。每一個腐敗問題的解決都是不容易的,需要努力去工作。”

談及反腐進展,楊曉渡還表示,現在我們做到了使幹壞事的人感到害怕,但是制度還不夠健全,還不夠科學,還不夠嚴密,“關貓的籠子間距太寬了”,同時沒有做到使人自覺地不去投機。截至目前,“不敢”腐敗的局面形成了,要做到“不能”還需努力,做到“不想”更是個漸進的過程。

監察部部長針對反腐問題的回答,在會場內多次引發掌聲。在盧邁看來,這是論壇的亮點之一。構建新型的政商關係是基於過去4年反腐敗的鬥爭實踐得出的,而楊曉渡對此做了更清楚的闡釋,對於企業家和官員都有警示意義。

經濟合作與發展組織幕僚長、二十國集團事務協調人加芙列拉·拉莫斯表示,腐敗絕不是一個國家的問題,對一些腐敗案例的追查因爲缺乏跨國合作而中斷。他們願意吸收中國的經驗,與中國合作。“因爲中國的經濟體量這麼大,是一個這麼重要的國家,並且也在跟腐敗作戰。”