對搞數字脫貧、虛假脫貧嚴懲不貸，國務院扶貧辦

中新網7月24日電 據國務院扶貧開發領導小組辦公室網站消息，國務院扶貧辦日前下發《關於進一步克服形式主義減輕基層負擔的通知》，《通知》提出，對搞數字脫貧、虛假脫貧和違紀違規動扶貧“奶酪”的，嚴懲不貸。

資料圖：貴州福泉透過山地農業帶動農戶脫貧。 楊雲 攝

近段時間以來，各方面普遍反映，頻繁填表報數、迎評迎檢、陪會參會等耗費了基層幹部大量精力，干擾了脫貧攻堅工作，影響了黨和政府形象，必須堅決制止。爲貫徹中央紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議精神，落實國務院扶貧開發領導小組的指示要求，國務院扶貧辦印發《通知》做出以下要求：

——減少填表報數。 國務院扶貧辦將進一步完善建檔立卡資訊系統和統計報表制度。完善建檔立卡指標體系，開發業務管理子系統，拓展服務功能，建立資訊共享機制，加強與相關部門數據交換，減少基層重複填表報數。規範統計報表制度，自2018年1月1日起，扶貧數據主要透過建檔立卡資訊系統上報，不再要求縣以下單位透過其他渠道提供。

各地扶貧部門要充分利用建檔立卡資訊系統，嚴禁層層增加指標和填報頻次，切實減輕基層填表報數負擔。建檔立卡數據指標要統一規範，保持連續性和穩定性，確需修改完善的，按照全國統一部署進行。

——減少檢查考評。 除黨中央、國務院和國務院扶貧開發領導小組確定的督查巡查、考覈評估外，國務院扶貧辦不再組織檢查考評。督查巡查和考覈評估將增加對脫貧質量的核查，減少對紙製檔案材料的檢查，嚴禁爲迎接視察檢查製作高檔大型展板、作戰圖、畫冊等。

各地要按照省負總責的要求，以省爲單位統籌謀劃轄區內脫貧攻堅督查檢查、考覈評估工作，嚴禁層層組織，嚴禁多頭重複。

——減少會議活動。 國務院扶貧辦每年制定並嚴格執行會議計劃，除學習貫徹黨中央、國務院和國務院扶貧開發領導小組重大決策部署外，不召開計劃外會議。除一年各一次的全國扶貧開發工作會議、全國扶貧辦主任座談會和涉密會議外，其他會議一般以視頻會議形式召開，以減少地方參會人員往返周折。國務院扶貧辦處以上幹部未經批准一律不出席各類剪綵、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇。各地扶貧部門要採取有效措施，進一步精簡和規範會議活動。

——減少發文數量。 凡沒有實質內容的檔案一律不發，透過會議部署的工作不再另行發文。已發文作出明確部署的工作，半年內不再發文變更工作要求，確需修改完善的要從嚴控制。國務院扶貧辦除綜合司外，機關各司、各直屬事業單位一律不得向各地扶貧部門正式行文。各地扶貧部門要採取有效措施，進一步精簡檔案，嚴禁朝令夕改。

——規範調查研究。 國務院扶貧辦每季度制定調研督查計劃，加強對精準扶貧精準脫貧工作和具有前瞻性戰略性全局性問題的調查研究，爲中央決策部署當好參謀助手。機關各司、事業單位要嚴格執行調研督查計劃，確有必要開展計劃外調研督查的從嚴審批。調研督查採取“解剖麻雀”的辦法，到縣以下基層和進村入戶瞭解實情，總結經驗、發現問題、研究對策，每次調研督查都要形成報告。

調研督查一律輕車簡從，不得層層陪同，嚴禁變相旅遊、收受禮品。國務院扶貧辦到地方覈查羣衆反映的問題，主要採取暗訪形式。各地扶貧部門要進一步加強和改進調研工作，增強調研的針對性和實效性，切忌走過場。

——嚴格監督問責。 要把全面從嚴治黨的新要求貫徹到脫貧攻堅的全過程各環節。國務院扶貧辦將加強與有關部門和媒體、社會等監督力量的合作，及時發現脫貧攻堅工作中的形式主義等問題，對搞形式主義和增加基層負擔的，對建檔立卡不準確、精準幫扶不落實、貧困退出不真實的，嚴肅批評教育，情節嚴重造成不良影響的，追究相關人員責任並予以曝光。

對搞數字脫貧、虛假脫貧和違紀違規動扶貧“奶酪”的，嚴懲不貸。各地扶貧部門要建立健全監督問責機制，採取措施預防和糾正形式主義。