邁出網絡誠信，孟威：《網絡安全法》凸顯六大亮點

新華網北京6月30日電（胡可璐）今年6月1日，《中華人民共和國網絡安全法》正式實施，這是我國第一部規範網絡空間秩序的基礎性法律，是我國網絡空間建設里程碑的事件。6月30日，中國社會科學院新聞與傳播研究所研究員、網絡新媒體研究室主任孟威做客新華網訪談間，與網友暢談對網絡誠信建設的理解。

孟威認爲，《網絡安全法》作爲一項基礎性法律，內容十分全面和豐富，凸顯六大亮點。一是明確了網絡空間的主權原則，這是我國首創，從法律制度層面具體化網絡空間原則的法律適應性。二是明確了網絡商品和服務提供者的安全義務。三是明確了網絡運營者的安全義務。四是進一步完善了個人資訊保護規則。五是建立了關鍵資訊基礎設施安全保護制度。六是建立了關鍵資訊基礎設施重要數據跨境傳輸的規則。“它實際上關係到了包括國家、組織、企業和個人的責任和義務，也涉及到基礎設施、技術系統、運營行爲的安全，以及個人資訊保護的各個層面，所以說這是一個系統方案，爲網絡空間提供了行動指南。”

孟威表示，《網絡安全法》其中一些條款對網絡誠信建設具有重要意義，從書面上看，一些條款直接運用了“網絡誠信”這樣的詞彙，有的條款貫徹了網絡誠信的理念、主張，有的條款細化了行爲準則和做法，可以從三個方面來理解。

第一，《網絡安全法》闡明瞭國家的網絡誠信主張。第六條提到，國家倡導誠實守信、健康文明的網絡行爲，推動傳播社會主義核心價值觀，採取措施提高全社會的網絡安全意識和水平，形成全社會共同參與網絡完全的良好環境。這提出了國家的網絡誠信主張。

第二，對於網絡責任主體的行爲提出了要求。第九條提出，“網絡運營者開展經營和服務活動，必須遵守法律、行政法規，尊重社會公德，遵守商業道德，誠實信用，履行網絡安全保護義務，接受政府和社會的監督，承擔社會責任。”這個規定對網絡運營商的具體行爲提出了要求。

第三，操作層面進行細化規定。比如《網絡安全法》對“網絡實名制”作出規定：網絡運營者爲用戶辦理網絡接入、域名註冊服務，辦理固定電話、移動電話等入網手續，或者爲用戶提供資訊發佈、即時通訊等服務，應當要求用戶提供真實身份資訊。用戶不提供真實身份資訊的，網絡運營者不得爲其提供相關服務。從中看出，網絡使用者和運營者雙方對社會誠信賦有各自責任。

孟威表示，《網絡安全法》既有原則、主張，又體現了要求，還對具體行爲進行細化規定。既有宏觀層面，也有微觀層面，《網絡安全法》邁出了網絡誠信建設法制化的重要一步。