從源頭杜絕＂雁過拔毛＂，暗訪扶貧資金使用情況

新華社福州8月11日電（記者沈汝發）扶貧資金是貧困羣衆的“救命錢”，但仍有些人打起了這筆錢的主意。吃拿卡要、優親厚友，甚至截留私分、擠佔挪用、虛報冒領的現象時有發生。

日前，記者跟隨福建福清市紀委到城頭鎮、宏路街道、龍江街道走村入戶，對扶貧資金的使用情況進行明察暗訪。

在城頭鎮大厝村，城頭鎮紀委書記楊鳳龍開啟該村低保扶助的名單，所有低保戶的姓名、發放金額、年度、月度、身份證（後六位）、性別等都登記在冊。紀委人員隨機抽取了陳亮亮、陳乃扁、陳茂清三位受助人員，併入戶覈查。

在陳亮亮家裏，記者看到，陳亮亮夫妻都是殘疾人，家庭生活困難。他們拿出福建省農信社的銀行卡告訴紀委人員，低保資金都按時打到卡上，他們定期會去領取。

陳乃扁是一位50歲的智力殘疾人，和父母生活在一起。他的父親拿出福建省農信社的存摺，紀委人員進行了檢視，和登記的資金一致。

陳茂清家生活也很困難，兒子去世，兒媳婦改嫁，孫子在福州讀書，負擔很重。經過覈查，補助資金也已按時、足額發放到位。

“扶貧資金是‘高壓線’，紀委人員時刻都盯着，同時將扶貧對象、扶貧資金全部對外公佈，接受羣衆監督。”楊鳳龍說。

今年65歲的林大妹是宏路街道新倉村人，丈夫在長期患病後去世，女兒出嫁，家裏生活十分困難。“現在主要就是靠低保的補助維持生活。”宏路街道紀工委書記李昕帶隊對新倉村隨機覈查時，林大妹說：“街道和村裏都很照顧，除了低保補助，過年過節還會給我一些補助。”

宏路街道辦事處主任魏宏武說，扶貧資金一定要發放到扶貧對象手中。對扶貧對象認定上，既有村民代表、村民小組、村民大會公示、上報，又有部門審覈、層層把關。在發放上，直接將扶貧資金打到幫扶對象的銀行卡上，並在網上公示，杜絕了截留、挪用等各種“微腐敗”的可能。

在新倉村隨機抽取的另一戶是70多歲的村民鐘錶家，他智力殘疾、肢體殘疾，全靠侄女照顧，沒有其他收入。

龍江街道紀工委書記林厚如從民政辦將幫扶的名單調取出來，隨機抽取了蒼霞村、龍江社區的部分幫扶羣衆進行了覈實，沒有發現資金使用問題。

“爲了從源頭上杜絕‘雁過拔毛’的現象，我們在扶貧資金使用的程序上非常嚴格，並加強監管，確保不漏過一個符合幫扶政策的，也不讓一個不符合政策的鑽空子。”林厚如說。

儘管此次沒有發現問題，但仍有一些基層黨員幹部頂風作案。譬如，福清市七社林場會計楊華明和場領導陳素文將11萬多元的救災款和封山育林款用於發放單位工作人員績效工資和用於辦公樓加層支出，被福清市紀委給予黨內嚴重警告處分。

福清市紀委副書記、監察局局長鄭雲表示，市紀委監察局會同市財政局、審計局等組成扶貧專項資金督查組，緊盯易發多發問題的重要領域和關鍵環節，組織開展隨機抽查、明察暗訪、入戶覈查等多種形式的檢查，對扶貧專項資金的使用管理情況進行監督檢查。截至目前，共查處7起扶貧領域違規違紀問題，給予14人黨紀政紀處分，11人誡勉談話，4人廉政提醒談話，另有3起正在立案審查。

鄭雲說，在嚴懲違紀者的同時，市紀委堅持查處一起、通報一起，對扶貧領域違規違紀典型問題進行通報曝光，形成強烈震懾，確保扶貧資金安全，打通扶貧資金“最後一公里”。