26萬扶持資金竟貪掉23萬

日前，河南省滎陽市紀委召集全市6個移民村的18名村幹部，在城關鄉上集社區開了一個警示教育會。會議的內容很簡單，通報了上集社區原黨支部書記兼社區居民委員會主任劉建峯、會計王成栓，騙取、貪污國家移民扶持資金23萬餘元，被開除黨籍並被移送司法機關這一典型案例。

這令所有與會人員感到震驚，“這是昧着良心做事啊！”

據瞭解，上集社區是南水北調中線工程丹江口庫區移民搬遷點之一。2011年10月，686名庫區移民搬遷至滎陽市城關鄉安家落戶。“老家耕地少，又沒有什麼副業，日子過得很難，搬遷了好幾次。國家、省、市給咱的補助，還被黑心幹部貪了。”說起這事，社區居民羅榮雷很是憤慨。

事情還得從社區南北的坑地說起。

2013年，上集社區召開居民委員會，討論決定將社區北面的4畝坑地和南面的14畝坑地進行平整，並向市裏申請移民後期扶持項目。

2014年4月，劉建峯列出田間道路修築、社區土地平整等項目，按照測量面積、土方工程市場價預算出資金額度，由時任會計王成栓擬定移民扶持項目資金申請報送至城關鄉，然後以城關鄉政府名義上報至滎陽市政府。

滎陽市委、市政府對移民扶持工作非常重視，除國家撥付的專項資金外，還自籌資金用於移民扶持項目。最終，經滎陽市移民局審覈後，26萬餘元地方扶持資金很快就下撥到城關鄉。

然而，當18畝坑地被填平後，城關鄉紀委卻接到了羣衆的舉報：劉建峯申報的項目有問題。鄉紀委立即向滎陽市紀委報告問題線索，滎陽市紀委派出調查組。經調查，發現工程項目應當具備的申請檔案、工程合同、稅務發票一應俱全。問題出在哪兒？調查組細查工程合同簽訂方某渣土清運公司的賬目，卻發現該公司與上集社區並沒有資金往來，只有一筆支付給合同簽訂人黑鵬營（非上集社區居民）的8000元“渣土清運費”。

“渣土公司清運土方，幫社區平整土地是要收費的。該公司不僅沒收社區的錢，反而付給個人渣土清運費？這不合常理。”調查組有關負責人介紹。

隨後，調查組找到了劉建峯。“坑地已經平整好了，村民們都看着呢，我沒有得一點好處。”劉建峯態度堅決。

“合同有20多萬，我一分錢沒收過，我賺的幾千塊錢是清運公司的渣土費。”調查組找到黑鵬營時，他也百般狡辯。不過當調查組擺出某渣土清運公司有關人員介紹的情況後，黑鵬營終於道出了實情：他曾借用清運公司公章、法人證明、營業執照，幫助劉建峯僞造過工程合同。

透過一層層抽絲剝繭，調查組發現，劉建峯在申請扶持項目時，就打起了扶持資金的主意：委託黑鵬營僞造工程合同，夥同王成栓僞造付款證明，最終從城關鄉有關單位支取相應款項裝入個人腰包。在社區委員拒絕簽字的情況下，劉建峯甚至還僞造了居民簽字。

最終查實，26萬餘元扶持資金只有不到3萬元用於有關工程項目，其餘均被劉建峯據爲己有。劉建峯因此被開除黨籍並移送司法機關。

“劉建峯出了事，也給我們新班子敲響了警鐘。在老家時村裏一沒項目、二沒錢，村務管理從理念到執行都比較落後。現在，幫扶項目多了，涉及的資金多了，管理更要跟上。”上集社區黨支部書記羅國強立下“軍令狀”，“堅決執行‘四議兩公開’制度，公家的錢，每一分一釐都要花得明明白白。”

“像這樣的侵害羣衆利益的不正之風和腐敗問題，我們必須嚴肅查處。”鄭州市紀委有關負責人介紹說，今年以來,鄭州在全市範圍內開展扶貧領域和羣衆反映強烈的突出問題專項整治活動，嚴肅查處虛報冒領、貪污侵佔、優親厚友、欺壓百姓等行爲。僅上半年，全市紀檢監察機關就查處基層違紀黨員幹部302人、農村違紀黨員138人。(馬筱武 姜豔豔)