江蘇南通偵破特大製售假證詐騙案

本報訊（通訊員 蘇宮新 蘇錦安 中國青年報·中青在線記者 李潤文）不用考試，只要交錢，就能拿到證書，甚至還可登入指定的“官方網站”，查詢證書真僞。

近日，江蘇南通警方破獲一起由公安部督辦的特大仿冒國家機關網站製售假證詐騙案，成功打掉一條包含網上宣傳接單、線下假證辦理、虛假官方網站建設維護等環節的特大犯罪產業鏈，摧毀一個長期利用互聯網製售各類虛假證件的龐大犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人25名，查扣假證2.2萬餘本、各類印章2100枚。

目前，警方已初步查明辦假證人員資訊3.4萬餘條，涉及勞動人事、科教文化、衛生醫藥、工程建設等多個領域，人員分佈全國20多個省市和地區。

2016年9月，江蘇省公安廳網安總隊在工作中發現，有不法人員仿照多個部門官方網站建立虛假的“中國教育網”“江蘇省人社廳職稱網”等，跟官方網站相似度極高，併發布各類虛假的“通知通告”，就將該線索交由南通市公安局負責查辦。

“虛假網站與官網相似度極高，並經過排名優化，極具欺騙性。”南通市公安局網安支隊相關負責人介紹說，經初查，這些網站模仿人社、教育等部門承辦各類人事職稱的註冊、審覈、查詢活動，背後應當隱藏着一個長期製售各類虛假證書的犯罪團伙。

公安部將該案明確爲部督掛牌案件，由江蘇省網安總隊會同南通市公安局偵辦。

經過9個多月的連續偵查，一個以吳某新等人爲紐帶、涉及全國多省的特大僞造、買賣虛假職稱證書實施詐騙的犯罪團伙浮出水面。

專案組奔赴四川、安徽、廣東、北京、河北、湖南等地開展統一收網行動，先後抓獲犯罪嫌疑人25名，查扣涉案資金350餘萬元，關停虛假人力資源與社會保障及教育部門等各類網站12個，搗毀網上非法培訓機構3家、地下製假證窩點2處，查扣假證2.2萬餘本、各類印章2100枚、半成品假證及製假原材料1.2噸，涉案金額過億元。

據介紹，以往常見的製售假證案件都是透過街頭巷尾散發小廣告實施，這個團伙是透過網上宣傳或電話聯繫接單，再交由專門製假證人員辦理。爲了擡高假證“身價”，甚至架設虛假的官網提供證書查驗，牟取非法暴利。

這一犯罪團伙運作模式爲：非法培訓機構負責招攬客戶，對外宣稱“內部有關係”，可以不用考試直接辦證，官網可查，然後將辦證需求提供給中間人；中間人聯繫製假證人員，由專業製假證人員按照需要的職稱類型和數量完成假證製作；中間人或非法培訓機構將假證寄送給客戶，同時中間人透過網絡技術人員，將相關數據上傳至仿冒的官方網站，供客戶上網查詢。

“從‘擺地攤’轉爲‘精品店’，假證的‘身價’也飆升了。”南通市公安局開發區分局副局長沙俊斌介紹說，由於製作的假證仿真度高，有的還帶有防僞標籤，加上支援“官網”驗真的噱頭，一張成本僅10元左右的假證，售價達到9800元至1.98萬元不等。

沙俊斌說，根據各個環節的主要犯罪嫌疑人交代，虛假培訓機構處於這類犯罪的“金字塔頂”，兜售一張假證獲利達6000元至1萬餘元不等，中間人獲利3000元左右，網絡技術人員獲利數百元，而製假證者獲利僅數十元。

專案組長吳忠燦接受記者採訪時說：“我們從一個小線索，最終發現了這個規模龐大的黑色產業鏈條，而犯罪嫌疑人層級衆多、分散各地、分工明確，甚至團伙骨幹之間事先商量了口徑，給破案帶來很大難度。本案查獲的虛假證書和印章數量也令人觸目驚心。”

經南通警方初步統計，目前已發現透過該犯罪團伙辦理假證的人員資訊多達3.4萬餘條，種類繁多，涉及全國20多個省市和地區。其中教師資格類證書人員資訊最多，有1.3萬餘條。此外，還有普通話證書人員資訊1600餘條，工程師等職稱類人員資訊1000餘條，學歷學位類證書人員資訊近500條，以及會計證、經濟師證等。

吳忠燦介紹說，下一步，南通警方還將繼續循線深挖，加大打擊力度，同時加緊梳理相關辦假證人員資訊，分批轉遞給各地行業主管部門及用人單位，徹底消除隱患。

“對製作和販賣假證等行爲，我們將配合公安機關發現一起、查處一起，絕不姑息。”人力資源和社會保障部相關負責人表示，人社部將要求涉及的有關地區人社部門積極配合公安部門予以嚴厲打擊，加強職稱和職業資格證書監管，逐步建立全國統一的證書管理資訊系統，實現職業資格和職稱證書資訊共享，保護專業技術人員合法權益。