嚴把代表＂入口關＂(做好縣鄉換屆工作)，重慶

“代表候選人的資格審查，堪稱史上最嚴。”說起此次區縣鄉鎮人大換屆選舉工作，重慶市渝北區人大常委會人事代表工委主任陳長瓊感受頗深，“我們有個街道依照法律程序確定的一名代表候選人，是來自深圳的投資者，組織、政法、統戰部門考察後，都沒有問題。後來把資料發到深圳，請求相關部門幫助審查，發現他曾經違反計劃生育政策，於是取消了他的代表候選人資格。”陳長瓊說，根據對候選人違紀、計劃生育等多方面的審查，共有22名區人大代表候選人建議人選未納入推薦名單。

候選人相關資訊的準確性，是審查的難點。重慶各級人大會同紀檢、公安、計生、國稅、審計等職能部門實行聯審評價機制，對代表候選人政治素質、思想品行、廉潔自律、履職能力、遵紀守法和社會形象等方面進行考察審查，確保不留死角。

遞交《提名推薦表》後，重慶市涪陵區人大代表候選人建議人選吳方華鄭重地在《人大代表候選人建議人選有關情況承諾書》上籤下自己的名字。這份承諾書中，明確列出了“是否擁有外國國籍”“是否擁有國（境）外永久居留權或長期居留許可”“是否接受過境外機構、組織、個人提供的與選舉有關的培訓及資助”等共計19項清單。

接下來，吳方華所在的街道黨（工）委組建的專門考察組，採取實地考察、民主測評、個別談話聽取意見、與候選人建議人選面談、部門審查、查閱檔案及相關資料等方式，對吳方華的政治素質、思想品行、遵紀守法等七個方面進行嚴格考查。隨後，涪陵區委組織部還要會同區紀委、區委統戰部、區人大人事代表工委等25個職能部門對吳方華是否存在18個方面的負面情形進行嚴格審查。透過審查後，吳方華的相關情況要張榜公佈，聽取羣衆意見，接受羣衆監督。

吳方華今年是第三次參加區人大代表選舉，在他看來，這次選舉要求很嚴、程序很多，能夠透過組織的嚴格審查，自己覺得很光榮，“有助於提高代表的素質和履職能力，選出人民信得過的代表，提升選民對換屆選舉的參與熱情。”

爲了提出羣衆滿意的代表候選人，在換屆選舉工作啓動之初，重慶就根據中央要求，細化候選人建議人選具體標準條件，明確正面清單14條，負面清單9條。爲了把羣衆認可的代表候選人推薦出來，重慶針對鄉鎮人大代表提出了具體條件，明確要把思想素質好、有一定文化水平、有較強議事能力、幹出突出成績和有較好羣衆基礎的農村優秀人員推選爲人大代表人選。針對推薦連選的代表，細化具體條件，規定除具備代表人選標準和條件外，還應根據代表在任期內表現出的綜合素質、履職能力、履職熱情、作用發揮、社會形象以及代表結構等情況，進行綜合分析，統籌推薦代表參加連選，並列出了4條負面清單。

據悉，重慶市區縣鄉鎮人大換屆選舉工作已於2017年1月結束，本次共選舉產生新一屆區縣人大代表10986名，鄉鎮人大代表46745名。重慶嚴把代表“入口關”的做法，得到了廣大選民和當選代表的讚許，各地相繼召開的新一屆人大一次會議風清氣正，紀律嚴明，反響良好，也是對新一屆代表素質和能力的檢驗。