杭州人大代表籲解決過戶問，新能源二手車流通難

圖爲杭州市第十三屆人民代表大會第一次會議現場。 張茵 攝

中新網杭州4月15日電(記者 方堃 實習生 胡哲斐)“首批新能源汽車已進入置換期，然而新能源汽車二手車市場培育艱難，進一步影響了民衆購置和使用新能源汽車的積極性，阻滯了新能源汽車推廣應用工作的進程。”正在此間進行的浙江省杭州市“兩會”上，杭州市人大代表、杭州天豐電源股份有限公司董事長陳剛表示，新能源二手車市場陷流通“困境”，解決過戶問題是關鍵。

近年來，中國新能源汽車銷量增長迅速。《新能源汽車藍皮書：中國新能源汽車產業發展報告(2016)》顯示，截至2015年底，中國新能源汽車產銷累計49.7萬輛，成爲全球保有量最大的國家。據中國汽車工業協會統計，2016年，中國新能源汽車生產51.7萬輛，銷售50.7萬輛，比2016年同期分別增長51.7%和53.0%。

記者瞭解到，2009年新能源車最早在封閉區域內示範運營，2013年少量市場化，2014年“新能源汽車元年”開始發力。“目前，首批新能源汽車已進入置換期。”陳剛說。

隨着新能源汽車產業快速發展，新款的新能源汽車性價比更高，續航里程大幅提升，杭州市較早一批購買新能源汽車的車主們普遍表示，想出售自己的老車換置新款車。但很多消費者卻發現，前幾年購買的新能源汽車一旦成了二手車，很難再找到下家。

“目前杭州市新能源二手車存在‘過戶難’的問題。”陳剛介紹，中國工業和資訊化部每年都會更新《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》，而根據杭州市交通部門規定，以老目錄上牌的新能源汽車由於不在現行有效的推薦目錄範圍內，因此無法辦理過戶手續，這嚴重製約了車主所有權的行使。

陳剛表示，杭州市是中國新能源汽車推廣應用的重點城市，也是創新型城市，在消化新能源老車方面也應當妥善處理。他建議杭州市交通部門修改相關規定，合理消化新能源老車，妥善解決新能源車輛無法過戶的問題。

“除了‘過戶難’，新能源汽車殘值檢測鑑定標準遲遲缺位也成爲新能源汽車二手車市場培育艱難的一大‘攔路虎’，打消了多數車主欲對已購車輛更新換代的想法。”陳剛說。

記者瞭解到，對於新能源汽車的評估鑑定辦法很難在短時間內建立。幾年前新能源汽車技術和電池製造技術還比較落後，近年來汽車及電池技術經歷了快速提升，但技術快速迭代會給車輛的估值帶來更大難度。隨着新能源車置換週期臨近，陳剛呼籲政府應當儘快制定新能源汽車殘值檢測鑑定標準，打通流通渠道。

面對流通困境，一些城市透過設立新能源汽車分時租賃來消化部分二手車，促進新能源二手車市場的流通。對此，陳剛表示，這一措施在杭州沒有現實可行性。“分時租賃有一個前提，城市要有大量公共泊車位。目前火爆的‘共享單車’亂停亂放現象十分嚴重，更何況汽車。杭州泊車位資源少，無法實現新能源車的公共租賃。”陳剛說。(完)