山東58家省屬企業試水＂中小股東制＂改革

中新網濟南4月18日電 (沙見龍 郝學娟)山東持續推進省屬企業混合所有制改革，在全國範圍內首創“中小股東制”。該省在省屬企業中選取58戶作爲首批試點，截至2017年3月底，試點企業全部制定改革方案，其中12戶已基本完成。

記者18日從山東省政府召開的新聞發佈會上了解到，2017年初山東出臺《關於省屬國有企業混合所有制改革發揮中小股東作用的指導意見》，在推進過程中堅持試點先行、穩妥推進、一企一策分類實施。

據山東省國資委主任張斌介紹，參與首批試點的58戶企業混合所有制改革方案均按照法律法規設計了規範的公司治理體系。已完成混改的企業普遍構建了“三會一層”定位清晰、權責對等、協同運轉、制衡有效的公司治理執行機制。“經過一年多的實踐和探索，省屬企業混改試點工作整體進展平穩有序，取得積極成效。”張斌舉例說，作爲試點企業標杆的山東交運集團，目前其職工安置方案已獲職工代表大會審議透過，混改工作取得突破性進展。

已經完成混改的企業不僅起到了良好的示範引領作用，自身經營狀況也得到明顯改善。張斌介紹說，兗礦集團權屬金通橡膠資有限公司產負債率由改革前的104%下降爲89.7%，淨資產收益率提高30%。山東國託、山東玻纖引進戰略投資者後，上市步伐進一步加快，目前已完成上市材料的申報。目前，山東省屬企業共有7戶進入上市待審程序，資產證券化步伐明顯加快。

山東省國有企業改革正處於深化改革、轉型升級的關鍵時期，但仍面臨着盈利能力總體偏低、機構性矛盾仍然突出、資產證券化率較低、債務風險較高等問題。張斌表示，山東省國資委制定了利用三年時間處置321戶“殭屍”企業的工作計劃。截至去年底，第一批125戶“殭屍”企業全部處置完畢。2017年將完成處置第二批124戶“殭屍”企業的處置。

據悉，爲推動國有企業改革，山東還將進一步創新處置方式，鼓勵省管企業探索跨企業整合重組處置模式，協調省管企業之間對同類資產進行兼併重組，盤活“殭屍”企業的土地、廠房、設備、專利權、商標權等有效資產。(完)