春節貼門神都記錄在案，知縣的＂流水賬＂

中國正史重政治而輕財經,因此,在正史裏很難找到有詳細記錄的財政資料。而在一些雜記裏,我們不但能發現一些具體資料,而且隨意而成的雜記所記錄的內容往往會比正史真實,其中明代北京宛平知縣沈榜所著的《宛署雜記》就是其中之一。

沈榜是個有心人,在萬曆十八年(1590年)任宛平知縣期間留心政務,利用縣衙中的第一手資料,編纂了一本《宛署雜記》,裏面詳細記錄了該縣的政治、經濟、歷史、人文等資料。尤其是第十四、十五兩卷,題爲“經費”上、下,把宛平縣每年的例行財政支出分門別類地紀錄下來,成爲詳細而透明的財政“流水賬”。

明代北京地區稱爲順天府,轄區多達20多個州縣,其中宛平、大興二縣爲附郭縣,又稱爲京縣,以北京城的中軸線爲界,城西部及郊區屬宛平,城東部及郊區屬大興。由於是附郭縣,每年京城各壇廟及皇陵的祭祀費用、中央各衙門的辦公用品,還有在北京舉行的各級科舉考試的組織經費等,都要由宛平、大興兩縣共同承擔。

所以,《宛署雜記》“經費”下的“子項目”有:“壇祭、宗廟、陵園、行幸、宮禁、內府、各衙門、鄉試、會試、殿試、鄉會試武舉……”

支出的項目有大有小,小項目只需十幾兩銀子。如天壇的“冬至祭”,宛平縣只需預備50束“葦把”,200斤“燒香木炭”、15兩燈油以及100斤木炭,連同運送的“腳錢”,總共才十七兩四分五釐銀子。而大宗開支則要幾百兩、上千兩。

如宛平每年都要與大興縣分擔宗廟的祭祀開支,12個月的費用加起來,宛平的支出是白銀450兩(摺合人民幣11萬元)。至於三年一屆的“會試”,宛平要擔負將近1000兩銀子(摺合人民幣近24萬元)的費用!爲中央各衙門提供辦公費用,負擔就更沉重。服務對象包括翰林院、六部、都察院……總共30多個衙門。

當年宛平縣財政列支十分細緻,連大年初一需要貼多少門神、對聯都寫得清清楚楚。《宛署雜記》記載:“太僕寺正堂、大門、二門、東西角門、土地祠、後宅門,大小門神、桃符各二十副,共價一兩四錢三分二釐。”由此可見,明代財政的精細化管理十分嚴格,增一項用度、撤一項開支,都是有章可循、有據可查的,要想巧立名目、藉機斂財,並非易事。

沈榜剛上任的時候,宛平縣財政只有50餘兩存銀,而年財政支出卻需要6000多兩。經過沈榜任職三年開源節流的努力,宛平縣的財政收入不僅能夠滿足開支之需,而且還有1000多兩銀子的積累。

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